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    經濟發展

    發布日期:2022-02-15信息來源:區政府辦

    2021年,我們全力以赴謀發展爭進位。規上工業總產值突破3000億元,同比增長33.7%,規上工業企業利潤總額同比增長62.3%。生產性服務業同比增長25%以上。完成固定資產投資337.9億元,同比增長22.6%,增速全市第二。144個重點項目完成投資310億元,中石化鎮?;匾黄陧椖拷ǔ赏懂a。深入實施智能化改造“125”工程,數字車間、智能工廠、“5G+工業互聯網”試點項目數量均居省市前列。新增國家單項冠軍企業3家,國家級專精特新“小巨人”企業19家,增量居全市第一。啟動低效區塊改造10個,完成地塊清零31個,盤活存量建設用地972畝,消化“批而未供”土地4694畝。新建和提升改造高標準農田5600畝,糧功區“非糧化”整治率全市第一。本外幣存貸款余額創歷史新高,新增上市公司3家。

    2021年,我們多措并舉強創新增動能。甬江實驗室成功揭牌,成為第5個省實驗室,A區主體項目開工建設。新型研究型大學順利簽約,東方理工高研院啟動運營。集成電路產業園納入寧波市集成電路產業“一鏈四區”基地,核心區塊啟動拆遷,半導體產業基金順利成立。中石化寧波新材料研究院一期項目開工建設,天津大學浙江研究院正式運營。規上工業企業研發費用41.7億元,同比增長40.5%,增速全市第二,技術交易額29.9億元,同比增長36.2%,國家企業技術中心實現零的突破?!叭瞬沤鸶邸苯ㄔO縱深推進,新增省級博士后工作站5家,市級院士工作站2家。區技工學?;I備建設,青年人才社區建成投用。

    2021年,我們堅定不移推改革促開放。全面推進數字化改革,打造社會治理綜合指揮平臺、化工產業大腦2項省級“揭榜掛帥”項目。推進區屬國企混合所有制改革,成立城市有機更新公司。深化綜合執法改革,開展15個領域488個事項聯合執法。深化農村集體產權制度改革,行政村集體經濟總收入、經營性收入同比分別增長15.4%、7.6%。健全招商工作新機制,全年實際利用外資2.18億美元,考核全市第三。浙商回歸資金160.9億元、引進市外內資201.4億元,完成進度分獲全市第一、第二。進出口總額達621.9億元,同比增長18.2%,創歷史新高。簽訂鎮海-金陽年度東西部協作框架協議,落實幫扶資金6200萬元。  

    下一步,將這么做:

    聚焦穩進提質,進一步夯實增長基礎

    全面落實國家新一輪組合式減稅降費措施,大力抓項目、促消費、穩企業,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

    項目攻堅再發力。緊抓國家重大政策調整“窗口期”,超前謀劃一批重大產業項目和重要補鏈項目。實施“重點項目攻堅年”專項行動,統籌推進重點項目236個,年度總投資358億元,其中產業類項目占總項目數的41%,全年新開工項目69個,固定資產投資增長12%以上。重點推進新型研究型大學、高端合成新材料等重大項目建設。按照適度超前布局要求,加快5G基站、物聯網等新型基礎設施建設。做實做細項目前期工作,實施重大項目跟蹤機制,讓土地、資金、能源等要素跟著項目走。

    消費擴容再升級。鞏固擴大基礎性消費,以節促市挖掘消費潛力,開展“金秋購物節”、“惠民車展”、外貿展銷會等系列活動。制定出臺促進居民消費具體措施,安排財政資金5000萬元用于留工優工穩企促產專項活動。促進汽車等大宗消費,社會消費品零售總額增長9%。用好電子消費地圖,抓好電商直播基地建設,打造5個農村電商示范服務站,扶持壯大一批電商平臺、網絡旗艦店,網絡零售額實現較快增長。打造消費新場景,繁榮城市夜間經濟,提升“一街一品”特色街區品質。

    營商環境再優化。落實省“5+4”政策體系和市“1+6”專項行動要求,安排各類財政幫扶資金6.09億元,按照“第一時間+頂格優惠”原則,推動各項政策直達快享、及早發力。深化金融服務綜合改革國家級試點工作,深入推進小微企業信貸“增氧計劃”和金融服務“滴灌工程”,持續降低企業融資成本,普惠性小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速。不斷拓展政府性融資擔保覆蓋面。深入實施“鳳凰行動”鎮海計劃,推動2家企業過會或上市,確保上市重點培育企業動態保持在20家以上。深化市場主體全生命周期改革,精減項目審批招標流程,推進極簡審批許可,優化注銷服務,降低企業退出成本。加強行政服務中心建設,加快構建一體化政務服務體系。大力弘揚新時代企業家精神,讓企業家潛心強創新、安心搞經營、放心辦企業。

    聚焦創新引領,進一步強化科技支撐

    創新是鎮海實現高質量發展的“最大增量”,必須不斷突出創新“首位度”,以創新占領先機、贏得優勢。

    夯實創新主體基礎。實施新一輪科技企業“雙倍增”行動,高新技術企業、科技型中小企業分別增加100家、200家以上。持續開展“三清零”活動,落實研發費用加計扣除等政策,引導企業加大研發投入,規上工業企業研發支出達到45億元,新增企業工程技術中心20家。全力打造綠色石化產業鏈創新聯合體,全面開展企業科技創新引領評選活動,推進科技企業培育發展量質齊升。

    提升創新協同能力。鼓勵區內企業加強與高校、院所、實驗室共建研發機構、創新聯盟和產學研合作基地,構建以企業為主體、市場為導向的協同創新體系。緊抓甬江科創大走廊建設機遇,做好東方理工高研院首批招生,建成投用國科大寧波材料工程學院,加快推進中石化寧波新材料研究院建設,新成立數字經濟、質譜技術2家研究院。打造鎮??萍际袌錾壈?,實施區“十四五”技術攻關重大專項,促進創新鏈、產業鏈、政策鏈深度融合。

    優化創新生態體系。加快打造產業創新、金融創新等多領域互動和多要素聯動的綜合創新生態體系。深化科技服務業體系建設,提升產業創新服務綜合體服務效能,發展多層次科技金融,完善科技信貸風險代償機制,繼續做好第四輪“科技貸”。加快高端人才集聚,引進高層次人才創新創業團隊和個人50個以上,新增高技能人才4100人。建立完善人才暖心保障體系,新增人才安居專用房600套,營造良好的人才發展環境。

    聚焦做強實體,進一步完善現代產業體系

    產業是經濟命脈,是強區之基,必須心無旁騖把實體經濟發展好,壯大體量、提升質量,全力夯實高質量發展基礎。

    推動制造業高質量發展。錨定省制造業高質量發展示范區創建目標,大力發展“122”千百億級產業,深入實施制造業高質量發展政策意見,規上工業增加值增長12%以上。抓緊抓實50個投資億元以上的工業技改項目,培育數字化車間10個、智能工廠3個、“未來工廠”2家。新增國家級單項冠軍企業3家、省“隱形冠軍”企業1家,單項冠軍示范企業3家。建設石化新材料產業鏈龍頭企業共同體3家。培育“十百千”工程標桿企業3家,完成提升項目30個。深入推動低效用地再開發行動,新建、改造提升小微企業園3個,出清高耗低效企業50家以上。

    加快現代服務業發展。打造優質高效、結構優化、競爭力強的服務產業新體系,推動生產性服務業向專業化和高價值延伸,重點發展液化品、油品等大宗商品交易,推動油品集疏運網絡建設,提升發展港航物流產業,交通業增加值達9%以上。支持研發服務、檢驗檢測類企業發展,引培服務業總部企業5家,生產性服務業營收突破1800億元。培育壯大文化體育、休閑旅游、健康養生等生活性服務業,增加高品質服務供給。推動現代服務業和先進制造業融合發展。

    培育壯大新興產業。推動戰略性新興產業擴規模、上檔次。實施數字產業倍增工程,加快智能家居家電等新興產業發展,持續壯大數字商貿、新零售等規模,數字經濟核心產業增加值增長10%,互聯網軟件信息服務業營收增長25%。大力發展總部經濟,構筑大學科技園-萌恒片區的“數字+”樓宇生態圈,全力推動鎮海大廈打造“億元樓宇”。完成集成電路產業園規劃,推動產業園首批項目落地。

    聚焦改革賦能,進一步釋放發展活力

    改革是發展的根本動力,要傳承“寧波幫”敢為天下先的改革精神,把改革開放推向深入。

    推進數字化改革。緊扣“1612”架構和“一本賬”重大應用,加快建設36個省市試點項目,著力打造5個重點應用、2個以上最佳應用,“浙里辦”“浙政釘”上線應用25個以上。持續完善“1+5”綜合門戶,提升數據實時更新能力和門戶訪問量,“浙里辦”用戶注冊數達35萬。持續深化一體化智能化公共數據平臺建設,完成數字資源集成管理系統等項目建設。持續提升數字治理能力,基本建成區級數據資源共享體系,共享需求滿足率達到90%,加快“152”“141”體系銜接貫通。 

    深化重點領域改革。推進要素市場化配置改革,探索產業用地供給創新,迭代升級“畝均論英雄”改革,規上工業畝均稅收、全員勞動生產率、畝均增加值均增長7%以上。調整優化國有經濟結構布局,統籌推進城市有機更新公司和鎮投、海江公司融合發展,加快鎮街、園區國企整合重組,推動國資基金群發展壯大。深化行政執法體制改革,推進鎮街“一支隊伍管執法”,打造“大綜合一體化”行政執法新格局。

    加大開放合作力度。主動融入“一帶一路”建設、長三角一體化發展,深度參與寧波舟山江海聯運中心建設,貨物進出口總額全國占比不降低,服務貿易進出口總額增長13%以上。積極對接浙江自貿試驗區寧波片區建設,大力發展油品服務貿易、大宗商品離岸貿易、外貿綜合服務等新業態新模式,大宗商品交易額突破1100億元。完善全民招商體系,實際利用外資2億美元以上,引進市外內資150億元以上、浙商回歸省外資金90億元以上。深化東西部協作、山海協作。

    (截至2021年底)

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